■新華社記者 孫奕
  在烏克蘭衝突雙方達成停火協議的情況下,歐盟仍然在12日聯手對俄羅斯實施新一輪製裁。歐盟委員會主席巴羅佐說,歐盟遵循了製裁和協商的“雙軌措施”。但製裁能否與政治解決方法並駕齊驅?
  答案,是否定的。
  烏克蘭危機錯綜複雜,把經濟製裁作為外交政策的工具無法達到預期效果。
  美國總統奧巴馬指出,歐美在政治上孤立俄羅斯,在經濟上實施製裁,為的是迫使俄羅斯放棄對烏克蘭東部分離主義勢力的支持。
  但俄羅斯總統普京針鋒相對地表示,俄羅斯不怕西方製裁。
  普京之所以態度強硬,原因有三:第一,歐美經濟製裁對俄羅斯經濟會造成一定負面影響,但俄羅斯經濟不會因此受到毀滅性打擊;第二,由於地緣政治和傳統上密切的經濟文化關係,歐盟對俄羅斯的製裁從某種意義上說是“殺敵一千、自損八百”;第三,針對歐美多輪製裁,俄羅斯也會採取反製裁措施。俄羅斯手中還有天然氣的“能源牌”可打,也還可以採取禁止西方航空公司穿越俄羅斯領空等反製裁措施。
  由此可見,製裁不僅無法達到讓俄羅斯“屈服”的目的,反而有可能導致“針尖對麥芒”的對峙局面,使俄羅斯與西方的關係更加複雜化。這樣的局面,更加無助於烏克蘭危機的解決。
  烏克蘭衝突雙方達成停火協議,是政治解決烏克蘭危機進程中首要和重要的一步。即使停火是“脆弱”的,那也是不易的,也是多方共同努力的結果。即使停火是“脆弱”的,也給衝突各方提供了一個“坐下來談談”的選擇,也留出了一些緩和的空間。
  相反,冤冤相報,必然使危機越陷越深,越來越難解決。
  在烏克蘭危機上,一味製裁於事無補。解決這一問題的“癥結”,還要從根源上找原因。
  美國芝加哥大學政治學教授約翰·米爾斯海默指出,烏克蘭危機根源是歐盟與北約東擴在地緣政治和戰略層面對俄羅斯生存空間造成擠壓。
  因此,從深層來看,烏克蘭危機的解決還有賴於歐盟與北約和俄羅斯平等對話,充分理解對方訴求。(據新華社布魯塞爾9月13日電)
  (原標題:製裁難解烏克蘭危機的“結”)
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